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廉政文化内涵——执法为民

2016-07-13 09:49
京华网  作者:

“执法”的含义

“执法”,顾名思义,就是执行国家的法律法规。执法有广义和狭义之分。广义的执法由行政机关和司法两个部分组成。狭义的执法就是指司法。行政执法,是指部分国家行政机关依据国家行政法规行使行政职权的活动。司法是指法院、检察院、公安机关依据国家的三大诉讼法行使司法权的活动,这里面也包括司法行政机关的部分职能活动,如劳动改造的执行、监狱内的犯罪侦查等。我们所讲的“司法为民”是指狭义的执法,仅指司法活动。

“民”的含义

“为民”当中的“民"指的是什么?对这个问题,人们的认识是不一致的.有人认为,他指的是人民,不包括敌人;有人认为,他指的是自然人,不包括法人和其它组织;有人认为,他是指民事诉讼中的当事人,不包括刑事诉讼中的犯罪嫌疑人、被告人;有人认为,他是指公民、法人和其它组织,不包括国家和国家机关等。我认为,上述的观点各有道理,但都不够全面。这个“民”字,应当从两个层面来理解,一是“人民”,二是“公民”。人民是一个政治概念,“执法为民”为的就是人民的整体利益、长远利益和根本利益。公民是一个法律概念,是法律规定的各种权利的拥有者,它不仅是指公民个人,还包括法人和其他组织,还有国家和国家机关。我们所说的“执法为民”既是指政治概念“人民”,也是指法律概念“公民”。应当做广义的理解。

“为”民的含义

为民是执法的根本目的,是执法的出发点和落脚点。具体来说,包含以下几个方面的含义:

1.从维护人民根本利益和公民的合法权利出发,正确地理解社会主义法律的精神和本质。

2.从维护人民根本利益和公民的合法权利出发,正确地运用法律,实施社会主义法治。

3.从维护人民根本利益和公民的合法权利出发,切实增强执法者的政治责任感和社会责任感。   

4.从维护人民根本利益和公民的合法权利出发,依靠人民群众,动员人民群众共同维护社会主义的法律权威和尊严。

5.从维护人民根本利益和公民的合法权利出发,端正执法者的执法作风和态度。

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出处:中党建公众号
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